Министерството на финансите предлага създаването на Закон за покритите облигации. В заключителния си доклад преди приемането на директивата за този вид финансови инструменти, Европейската комисия отбелязва, че България, наред с други държави-членки, се нуждае от работещ закон в тази сфера.
Този закон урежда условията и реда за издаването, структурните характеристики и публичния надзор на покритите облигации, както и изискванията за публичното оповестяване на информация за покрити облигации, когато емитентът е банка, получила лиценз за банкова дейност по Закона за кредитните институции. Публичният надзор на покритите облигации се осъществява от БНБ по реда на този закон и актовете по прилагането му.
Покритите облигации са дългови ценни книжа, емитирани в съответствие с този закон или в съответствие с националното законодателство на друга държава членка за транспониране на Директива (ЕС) 2019/2162 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. за емитирането на покрити облигации и публичния надзор върху тях и за изменение на директиви 2009/65/ЕО и 2014/59/ЕС (ОВ, L 328 от 18 декември 2019 г.), които са обезпечени с активи, които служат за удовлетворяване на инвеститорите в покритите облигации в качеството им на привилегировани кредитори.
В този смисъл покритите облигации генерират паричен поток в инвеститорите по абсолютно същия начин, като обезпечените с активи ценни книжа.
В мотивите към законопроекта се посочва, че у нас действа Закон за ипотечните облигации, всъщност класически вид покрити облигации. Въпреки, че съществува от 20 години, има издадени само 29 емисии на обща стойност 270 милиона евро.
